【引子】近日，商务部印发2020年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果通知书，阿拉尔经济技术开发区在全国218家国家级经开区中综合排名第165位，较上一年度大幅提升52位，是全国发展提升最快的国家级经开区之一。

不负韶华破浪行，砥砺奋进十七载。

十七载栉风沐雨、十七载创新图强、十七载跨越发展……阿拉尔经济技术开发区正以快中求好之能、变中求新之勇、正守南疆之智、汇聚八方之谋，不断发展壮大、做大做强。

2020年，在兵团党委的关心和帮助下，一师阿拉尔市集全师市之力，推进阿拉尔经济技术开发区综合发展水平大提升。阿拉尔经济技术开发区产业基础更加夯实、科技创新活力显著增强、区域带动作用日益凸显、生态环保持续改善、行政效能有效提升，在商务部考核的53项指标中有16项优于或等于全国国家级经开区平均水平，尤其在区域带动、行政效能方面取得稳步提升。

地理位置及发展历程

阿拉尔经济技术开发区位于新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市，地处塔里木河上游、塔克拉玛干沙漠北缘，是全国位置最西、距离沙漠最近的国家级经济技术开发区。

2004年，随阿拉尔城市建设而启动；2008年，批准为自治区级工业园区；2012年，升格为国家级经济技术开发区。在自治区和兵团的支持下，从无到有、由小渐大，在荒凉的戈壁滩上建设起现代化的产业园区，是南疆兵团唯一的国家级经济技术开发区，在加快南疆兵团建设现代工业体系等方面发挥着示范引领作用。

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夯实产业基础 集群效应逐步凸显

充分发挥中泰纺织龙头企业作用，构建化工与纺织服装协同发展格局，相继引进东裕纺织、利泰丝路、道格拉斯等中下游产业，进一步助推纺织服装产业延链、补链、强链，逐步形成化工、纺纱、织布、印染、毛巾、织袜等产业链条并初具规模，实现纺织服装产业的跨越式发展。大力发扬“四千四万”精神，千方百计招商引资，完成首个投资超百亿元项目——桐昆纺织产业园项目，进一步丰富区域纺织服装纤维种类，串联油气化工与纺织服装两大主导产业链，带动下游臻泰产业孵化园、东彩纺织等一批项目落地，形成“油气化工—纺织服装”产业集群。依托大中小企业融通型载体，促进产业发展提质增效，南疆碳素成功点火，臻泰纺织、纳凯纺织、新聚丰扩产增能，企业培育成效初显。

天盈石化灯火通明

纺织企业高效运转

强化科创引领 创新活力日益增强

通过专项资金引导，经开区创新氛围日益浓厚，新增高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业各1家，获得国家“科技助力经济2020”重点专项1项、兵团创新创业大赛奖3项。企业科技研发投入实现大幅增长，创新活力日益增强。2020年，成功申报国家外贸转型升级基地（纺织服装），不断培育外贸竞争新优势，发挥国家级经开区在稳外贸稳外资、保产业链供应链稳定等方面的重要作用，逐步打造内陆开放和沿边开放新高地。

阿拉尔市中泰纺织科技有限公司获得高新技术企业认证

新疆臻泰纺织有限公司被中国纺织工业联合会评为“专精特新”中小企业

上下同心合力 区域带动作用凸显

师市上下同心合力，聚力经济高质量发展，誓将阿拉尔经济技术开发区打造成为师市产业发展的主阵地、招商引资的新高地、人才集聚的蓄水池、税源培植的核心区。按照“布局集中、产业聚集、资源集约、功能集成”的思路，以国家级阿拉尔经济技术开发区为载体，整合兵团级阿拉尔工业园区，撤销兵团级阿拉尔台州产业园区，明确纺织服装、精细石油化工、绿色食品加工、仓储物流“一区四片”发展布局，产业集聚度有效提升，土地集约利用率进一步提高，区域带动作用日益凸显。

生态环保持续改善 行政效能有效提升

近年来，阿拉尔经济技术开发区始终践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，严把项目入口关，着重引进科技含量高、资源投入少、环境影响小的项目；成功创建国家循环经济示范区，利用循环化改造专项资金，引导中泰纺织、新越丝路等企业做好提标改造，实现能耗、水耗及主要污染物排放强度逐年下降，加快发展方式转型升级。

工业用水循环化利用

2020年，经开区以深化“放管服”改革为契机，不断转变服务理念、创新服务方式，从项目审批、生产要素保障到优惠政策兑现等方面全面提升服务效能，优化营商环境。为企业提供“代理代办”服务，实现企业设立登记100%网上办理，为企业办事提速；推进项目审批并联制，同步开展项目平面图审定、规划方案评审及施工图报审等前期工作，大大压减项目前期手续办理时限；积极探索推行“容缺”办理和告知承诺制，提高项目审批效率，提升行政服务效能，当好服务企业的“店小二”。

体制改革阔步前进 服务保障全面提升

2020年底，阿拉尔经济技术开发区按照兵团园区体制改革工作部署，积极稳妥推进社会事务剥离，青松路街道办就近整体承接社会事务职能，助力经开区聚焦经济发展主责主业。按照“应授尽授、能授则授、授权到位”的原则，积极承接兵团和师市赋予经济管理权限400余项，全面提升经济发展服务保障能力。按照“精简、统一、效能”的原则，建立专业化、扁平化、市场化队伍，不断完善绩效薪酬管理办法，实施“以岗定薪、优绩优酬”的绩效薪酬管理制度，实现从“铁工资”向“活薪酬”转变，人才队伍趋于更加稳定，干事创业氛围愈加浓厚。

风起潮涌好扬帆，砥砺奋进再启航。

2021年是“十四五”开局之年，将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。阿拉尔经济技术开发区将紧抓第三次中央新疆工作座谈会、国内国际双循环新发展格局、建设南疆兵团中心城市“三大机遇”，紧盯综合考评“指挥棒”，积极履行职责使命，敢于担当、奋发有为，加快推进经开区开放创新、科技创新、制度创新，大力提升经开区对外合作水平和经济发展质量，打造改革开放新高地。持续发挥改革创新试验田、对外开放排头兵、区域发展增长极的示范带动作用，奋力书写“十四五”经开区高质量发展新篇章，以优异成绩为建党100周年献礼。

来源：阿拉尔经济技术开发区